“中国直销的行业监管，其实并没有难到无法管理、无法管好的地步。相反，所谓“不好管、无法管”，核心原因乃在于人为。”

来源：爱直销

作者：胡远江

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从1990年国际直销登陆我国珠三角地区以来，迄今为止，这个行业已经在我国大陆地区存活发展将近30年了。按一般道理，存续30年，先后两次出台法规管理，尤其是《直销管理条例》和《禁止传销条例》颁发施行也已经14个年头，中国直销的行业管理早已应该进入良性发展轨道：行业稳健持续，企业井然有序，从业者诚信乐业。但实际情况呢，却还远非如此。

时至今日，行业发展依然步履维艰，企业运营还是困难重重，行业管理让人眼花缭乱，一线监管风险日渐高筑。对此情状，无怪乎行业数千万从业者都在深思：将近30年了，为什么中国直销行业的管理和发展会出现如此怪现状呢？难道中国直销行业真如“洪水猛兽”，无法管理、无法管正、无法管好吗？

作为一个观察、研究中国直销28年的学者，我个人认为：中国直销的行业监管，其实并没有难到无法管理、无法管好的地步。相反，所谓“不好管、无法管”，核心原因乃在于人为。归纳起来，它们就是三大“歪经”作祟。这种状况，伴随并影响中国直销整体发展，尤其在近几年以来表现得异常明显。

首先，作祟行业管理的第一大“歪经”就是——“倒洗澡水，总想把孩子也倒掉”的管理理念。

诚然，作为在全球运行将近百年的一种现代营销方式，直销的出身与发展总是与“金字塔欺诈”行为纠缠不清，甚至在其原产地美国，安利公司还曾经一度与政府打过四年官司，方才为自己正名，并为直销赢得合法生存权；但邪不压正，直销自从诞生后，基于模式存在基石的合规与实践中巨大的正向价值，它便在全球100多个国家繁衍发展，生生不息，展示着强大的生命活力。虽然在此过程中，“金字塔欺诈”始终如影随形，干扰其发展，但直销在国际商业主流界依然展示出了强大的正能量；与此同时，经过不同国家和地区的有效引导和管理，今天的国际直销行业在全球各地都处于稳健发展之中。

但是，就是同样一种直销模式，由于它来到中国之初，和国际上其他国家和地区一样，被“金字塔欺诈”所裹挟，其在展示对于消费者和创业者巨大正能量的同时，也向我们的管理者和政策制定者展示了它被裹挟后的巨大负能量。故此，我们的部分行业管理者总是心有余悸，不太敢正面面对它，甚至在集体意无识里总有种“远离它甚至干掉它的心锚”；仿佛只有这样才能远离是非之域，远离灾殃之行业。正是基于此，他们在制定行业管理政策时，就难免存在一种畏惧心态，畏首畏尾，总想在倒洗澡水时，也想把孩子倒掉”。这种“歪经”念了很多年，时至今日，不仅未变，有时反而更加明显。正是有着这种“歪经”作祟，近几年来，中国直销的行业管理方才日渐艰难，各个获牌直销企业也才成本高筑、戴镣而舞，日渐缺乏发展活力。

其次，作祟行业管理的第二大“歪经”就是——“多一事不如少一事”的管理作风。

众所周知，直销行业在中国大陆发展近30年，由于受到各种形式传销活动的干扰，确实让整个行业的管理经历着不少艰难和挑战，尤其是当整个行业处于泥沙俱下、鱼龙混杂之际。这无疑从客观上增加了直销管理者对于行业正负价值评判的客观公正，并同时影响着他们的决策力度和速度；但即便如此，我们也应清楚看到，国际直销在不同国家和地区发展与政府管理的实践证明：哪怕直销发展过程中“李鬼”横行，它也并不意味着这个行业不能有效管理。

可非常遗憾的是，纵观中国直销行业30年的管理，尤其是近几年的行业管理，我们却不难发现，部分管理者和政策制定者却始终怀抱着一种“多一事不如少一事”的管理作风来消极应对。由于过分聚焦行业发展中存在的一些阶段性问题，又担心在管理过程中个人所需要承担的责任，再加之相关领导没有明确表示对行业的重点扶持，因此，在推进直销行业的管理时，便不由自主地执行着一种“多一事不如少一事”的管理作风。究其实质，它就是一种典型的怕担责、不作为的官僚主义作风。回想起来，直销在中国发展30年，行业管理为什么总是反反复复，原地踏步，在我看来，这种官僚主义的大面积存在和影响也是非常核心的肇始原因之一，它直接影响着中国直销行业的发展政策、规模和品质。

最后，作祟行业管理的第三大“歪经”就是——“换人如换刀，后任不管前任事”的管理体制。

纵观中国直销的行业管理，我们发现，行业30年，之所以出现在管理上越来越被动、越来越无路的困窘之状，“换人如换刀，后任不管前任事”的管理体制也是极其核心的原因之一。对于行业的管理，本来应有一以贯之的清晰规划和目标体系，特别是在两个《条例》颁布实施10多年以来，更应该保持延续性。可我们有些行业管理者却是：机构调整了，人事变化了，纪检进入了，有人被查了，遭遇行动了，如此等等；于是乎，行业管理正常工作立即停下来，行业管理的正常秩序也随之中断。等到停滞一年半载之后，再在行业的千呼万唤中，百般勉强地捡拾起来，接下来就往往出现“换人如换刀，后任不管前朝事”的行业悲哀。试想一想，如此情状之下，政策随人转，管理随人变，直销行业在中国虽然经过30年的发展，行业管理能够正常吗？

综上所述，在笔者看来，中国直销30年，行业不是不能管理，也不是不好管理，更不是不能管理到位，关键是我们部分管理者和政策制定者，在实施行业管理的过程中念歪了经。因而在管理过程中，他们不敢担当，不敢作为，不能实事求是，不能变革创新。将近30年了，一个原本沐浴着改革开放的春风、虽有邪魔伴行、但依然充满着对于消费者、企业、国家和社会足够正能量的行业，到今天被折腾得半死不活，不能不让人扼腕叹息！

与此同时，笔者也真诚地希望，在国家正在全面深化改革、推动商事制度变革的大背景下，咱们部分行业管理者和政策制定者能够进一步解放思想，丢掉“歪经”，真正树立担当和责任精神，锐意进取，为中国直销行业的健康、持续、合规发展，营造一个良好的营商环境，让这个行业发挥更多正能量，为我国经济社会做更多贡献！